以质量为支撑  为花炮产业护航

县市场和质量监督管理局助力上栗花炮质量提升纪实 

一份动力   上下齐心 

2016年，国家质检总局组织对烟花爆竹产品质量进行了国家监督专项抽查。在抽查的上栗县企业生产的71批次烟花爆竹产品中，抽查合格率低于全国烟花爆竹产品抽查合格19.9个百分点。对此，上栗县委、县政府高度重视，县主要领导多次做出重要批示，责成有关部门全力规范产业发展，提升产品质量。

面对严峻的产品质量形势，质监部门如何服务上栗花炮传统产业？如何进一步壮大主导和特色产业，优化产业结构，助推地方经济快速发展？上栗县质监局党组书记彭晓强的回答坚定而自信：“给力，提效”。

经过思考，县市场和质量技术监督管理局决定从查找问题入手打开突破口。通过“过筛子”排查、专家论证等方式，为花炮产业问诊把脉。为全面掌握全县烟花爆竹产品质量安全状况，县市场和技术质量监督管理局对全县烟花爆竹企业开展了调查摸底和产品质量监督抽检工作。会同县政府有关部门联合对2016年省级以上监督抽查不合格烟花爆竹生产企业进行集体约谈；对烟花爆竹及原材料开展高频次、全覆盖的抽样检验；对2016年监督抽查不合格生产企业每月跟踪抽查一次产品质量，对未抽查到或抽查合格的生产企业，每季度抽查一次产品质量；对在质量提升工作中的部署落实情况进行督促检查，并每月汇总通报。

同时，县市场和质量技术监督管理局还与县花炮总商会、花炮沙龙等行业协会定期或者不定期开展行业内部检查，及时通过行业会议、商会微信公众号或微信群发布检查和抽检结果。这些良性互动，有效激发了企业的产品质量意识。

通过一系列举措，上栗花炮行业逐渐形成政府重视质量、社会关注质量、企业追求质量，人人参与质量提升的浓厚氛围。

一个原则    高效服务

“治标”，更要“治本”。县市场和质量技术监督管理局以“质量提升行动”为抓手，以力促产业转型升级为目标，该局通过发挥典型引路，组织人员到标杆企业现场观摩，使企业负责人更直观地感受差距，思想上得到触动。同时，该局还确定了领导结对、上门服务、重点帮扶、全程跟进、技术培训等服务“组合拳”，为企业解决生产和技术难题。县市场和质量监督管理局将近几年来国家陆续修订的烟花爆竹相关的新标准进行汇编，集合2010年以前出台的现在依然现行有效的各种烟花爆竹通用技术标准、安全标准、行业标准、国家推荐标准、化工标准以及检验规范、质量法规等规范性文件进行汇编成册，免费送给全县烟花爆竹的生产企业、标准化管理部门、研究单位、质检机构参考使用。

与此同时，县市场和质量监督管理局还邀请国家轻工业烟花爆竹安全质量监督检测宜春站的专家，分乡镇组织烟花爆竹新标准的集中宣贯，由专家对标准的修订背景、主要修订内容、标准条款做详细解读，并对全县烟花爆竹存在的主要质量问题进行了详细分析，从标志、结构与材质、药种、药量等方面做出相应的指导。2017年上半年，参加学习培训的人员就达千人以上。

上栗县红宝山出口花炮厂在2016年国检中，产品质量被评定为不合格。市、县质监部门热心帮扶，多次主动上门，为企业讲解新标准，并组织该厂主要负责人和技术人员到外地参加烟花爆竹质量方面的培训。2017年，红宝山厂的产品质量得到了显著提升。2017年的国检中，红宝山交出了一份令人满意的答卷。该厂负责人游军深有感触的说：“没有质监部门的热情指导，我们厂有可能还没有居安思危的意识，产品质量将依然是原地踏步。”

上栗县志宏花炮厂成立于2006年，10年来一直从事花炮生产。2016年，在第四轮花炮生产企业换证的过程中，企业各项标准都难以达到换证要求，该企业老板邱明建经过一段时间的思考后，决定带领企业进行转型，不再从事花炮生产。邱明建结合自己曾经从事过食品加工的经历，决定投资挂面生产。了解到邱明建这一想法后，县市场和质量监督管理局高度重视，首先为其发放了上栗县仁福隆食品有限公司的公司营业执照，帮助其取得市场主体资格。该局主要负责人又多次赴企业进行现场指导，从生产布局、原辅材料进购、工艺流程、挂面生产关键控制点、从业人员健康管理、企业产品质量内控管理制度、产品标签标签等方面进行全方位的讲解，帮助企业将挂面传统工艺与现代食品工业技术相结合，生产出更加受市场欢迎的产品。在县市场和质量监督管理局的大力支持下，上栗县仁福隆食品有限公司于今年8月取得了食品生产许可证，目前产销两旺，今年估计挂面产值将达到1百万元以上。邱明建高兴地说：“感谢县市场和质量监督管理局帮助我企业转型成功，以目前的形势来看，我公司挂面年产值可达到5到6百万元以上，与从前做花炮的时候产值差不多。整体投资比花炮生产低，风险小，利润却更高，谢谢你们的帮助！” 

一份信念    质量护航

从6月份，上栗县召开烟花爆竹产品质量提升领导小组第一次工作例会召开算起的半年时间，县市场和质量技术监督管理局全局上下通力协作，深入企业，主动服务，不打折扣、不留死角地落实质量提升责任，有效形成了“质量提升行动”的工作合力。在2017年度全国烟花爆竹产品质量检查中，上栗花炮取得了骄人的成绩。

“虽然上栗花炮在质量提升方面，有了质的飞跃。但烟花爆竹产品质量工作永远在路上，质量护航是我们的工作目标。”这是上栗县上栗县市场和质量技术监督管理局的集体之声。

为推进上栗花炮产业品牌建设，培育一批具有带动和引领效应的花炮名牌，上栗县设立了“县长质量奖”，对在产品质量和品牌建设成绩突出的企业予以表彰。上栗县质监部门积极在花炮行业积极推广质量管理体系认证，指导企业健全现代化管理制度；对花炮企业倾心尽力给予全方位的指导和支持。以与全县花炮产业“一盘棋”、“一家人”的浓浓初心，为推动上栗产业发展增添了助力，注入了活力和动力。上栗花炮产业也披上“规范生产、产业集聚、效益增长、质量可靠”的新装，昂首挺胸地迎接市场的考验。