关于请求尽快制止全区域禁放烟花爆竹的诉求信

尊敬的袁家军省长：

我们是金华市全体烟花爆竹经营户，现向您反映金华市政府违法行政，全面禁放禁售烟花爆竹的情况。

金华市政府于2016年12月17日颁布了《金华市销售燃放烟花爆竹管理办法》(金华市政府令第55号)，2016年12月30日发布了《金华市人民政府关于市区禁限燃放烟花爆竹的通告》(金政告〔2016〕2号)，由此引发东阳市近期出台了“禁放”文件，磐安县拟出台“禁放不禁售”的规定，且直接影响其它县(市)。我们认为市政府第55号令应依法予以修改调整，并撤销金政告(2016)2号预通告。

我们的诉求理由：

1、至目前，全国一线城市北上广以限放为主，我省各地级市都以建城区禁放或限放为主，农村全区域禁放、禁售烟花爆竹唯有金华市，为全国首例。此举在全国烟花爆竹生产、经营企业及全行业引起强烈反响，中国烟花爆竹协会曾致函金华市政府。

2、我们认为金华市的规定与国务院《烟花爆竹安全管理条例》相抵触，违反了该条例的立法宗旨和本意。不分农村和城市，全部行政区域禁放禁售烟花爆竹，严重不合理，违反了行政行为和比例原则，同时损害广大经营者合法财产权益，侵犯广大民众《宪法》所赋予的表达自由和文化权力。

3、听证会程序沦为形式。在《办法》制定的程序中，召开了听证会，绝大多数代表的意见为：只在金华中心城区二环以内“双禁”，二环以外限燃，但该意见最终没有被采纳。对此，我们多次向金华市人大、政府及有关部门反映，金华市人大和浙江省政府法制办分别于11月初发文金华市政府，要求金华市政府依法予以纠正。但金华市政府明知有误也不知何故至今未予纠正。

4、最近中办、国办专门印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，烟花爆竹被国家确定为“文化产品”和“国家非物质文化遗产”，是中华传统文化的重要组成部分。金华市政府以行政手段强制推行全区域禁放禁售政策，属扼杀、阻断传统文化的继承和发展，违悖中央精神。

5、因不合理的禁放政策致使我们全市烟花爆竹经营户因此遭受巨大损失，近4亿的投入也将化为泡影，1200多从业人员因此失业。直接影响社会维稳。

6、保留农村燃放区，维护法规严肃性。实行全面禁放或者禁放区域过大，会面临社会管理能力和执法力量不足的问题，法的落实可能大打折扣。疏堵结合应该是最有效的管理方法，一禁了之的做法不可取。

综上，我们恳请：浙江省人民政府督促金华市政府依法治市，有错必改，启动追责程序，并根据国务院455号令的立法本意和宗旨，考虑民众民俗需求和企业面临的实际问题，尽快制定科学、合理、合法的烟花爆竹管理办法，出台限时间、限地点、限种类的限放政策。

此致！

代表联系人

武义县土产日用杂品有限责任公司   倪小康

兰溪市日用杂品有限责任公司       宁潮松

东阳市建军烟花爆竹有限公司       张建军

金华市方泰烟花爆竹批发有限公司   方玉寅

义乌市灿烂烟花爆竹有限公司       吴霞群

诉求人：金华市全体(16家)烟花爆竹经营公司

金华市全体(482家)烟花爆竹专卖店